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长武县市场监督管理局关于印发2019年食品生产流通环节风险大排查大整治实施方案的通知
发布时间:2019-09-04 17:54 来源:长武县市场监督管理局 作者:市场监督管理局 浏览:
索 引 号 3523036031-2019-000058 成文日期 2019-08-28
发文机构 市场监督管理局 发文日期 2019-09-04
名  称 长武县市场监督管理局关于印发2019年食品生产流通环节风险大排查大整治实施方案的通知
文  号 长市监发〔2019〕88号 公文时效 有效

各镇(办)市场监管站、稽查大队及局各相关科(室):

根据《咸阳市市场监督管理局关于印发2019年食品安全风险隐患大排查大整治工作方案的通知》(咸市监发〔2019〕228号)文件要求,县局决定在全县辖区内开展食品生产流通环节风险大排查专项整治行动。现将《长武县市场监督管理局2019年食品生产流通环节风险大排查大整治实施方案》印发给你们,请按照文件要求认真贯彻执行。

长武县市场监督管理局

2019年8月28日


长武县市场监督管理局

2019年食品生产流通环节风险大排查大整治实施方案

为加强我县食品安全风险排查,及时解决涉及群众利益的食品安全突出问题,有效消除安全隐患,防范区域性、系统性食品安全事故发生,根据《咸阳市市场监督管理局关于印发2019年食品安全风险隐患大排查大整治工作方案的通知》要求,县局决定在全县开展食品生产流通环节风险大排查大整治行动,制定方案如下:
    一、时间安排
    8月28日—9月15日

二、组织领导

1、县局成立了食品安全风险排查工作领导小组,局长孙文建为组长,总工程师姜荣、稽查大队大队长唐锴同志任副组长,食品生产流通监管科、市场主体监管科、稽查大队各中队、镇(办)市场监管站人员为成员,下设办公室,办公室设在局食品生产流通监管科,食品生产流通监管科科长洪志跃同志任办公室主任。

2、排查整治工作由稽查大队、镇(办)市场监管站负责。稽查大队负责县城、镇(办)街道生产经营者的食品安全风险排查工作,镇(办)市场监管站负责所在地的乡村食品生产经营者的食品安全风险排查工作。

3、局相关科室负责对此项工作的督查、检查、抽查工作。

三、排查范围

1、重点对象:食品生产企业、特殊食品(含保健用品)乳制品、县城农贸市场(批发市场)、大中型超市、物流仓库、县城商店、流动摊贩、乡镇超市、小商店、集贸市场。

2、重点地区:农村、城乡结合部、学校周边、群众户家中(食盐质量)。
    3、重点品种:白酒、饮料、生肉及肉制品、食盐、水产品、超市现制现售食品、食用农产品。

四、排查内容

(一)集中交易市场开办者。重点检查食用农产品集中交易市场开办者是否存在未按规定对入场销售的食用农产品开展抽样检验检测,是否建立健全和落实食品安全管理制度,是否配备食品安全管理人员;食用农产品批发市场开办者是否未按规定建立检验检测机构、是否配备检验检测人员、是否统一印制销售凭证、是否与入场销售者签食品安全协议;食品集中交易市场开办者是否允许未取得食品经营许可证、登记证、备案卡的商户入场销售食品等。
   (二)大中型超市开办者。集中查处是否超范围经营、不依法落实进货查验制度、不建立真实完整的购进记录;是否销售超过保质期食品、储存条件是否达到法定要求:冷食类、热食类、糕点类、蛋糕类等现制现售食品企业采购原材料是否依法落实进货查验记录制度、购进是否有记录;设施设备、加工制作过程、半成品成品储存、产品标签标识、食品安全制度等实施是否达到法定要求。
    (三)食品批发企业开办者。重点查处是否存在不依法落实进货查验记录制度、不依法建立真实完整购销记录,是否存在销售超过保质期食品、储存条件是否达到法定要求等。
    (四)食用农产品销售者。集中检查是否存在未落实进货查验记录制度、进入食用农产品批发市场的食用农产品销售者未使用食用农产品批发市场开办者统一印制的销售凭证、食用农产品批发销售者是否建立真实完整的销售记录;畜禽水产品销售者是否按规定检疫等。
    (五)食盐产品销售者。主要检查四种违法行为。一是将外省不符合我省加碘标准食盐引入我市销售;二是将未加碘或不符合质量安全标准的食盐在市场.上进行销售;三是销售散装盐或大包装盐,食盐包装不符合预包装食品标签通则;四是销售侵犯注册商标专用权的食盐行为;五是违法使用亚硝酸盐等问题,对于食品加工企业、饭店等使用亚硝酸盐等问题要严加检查,坚决杜绝误食亚硝酸盐事故发生。突出检查重点区域和重点环节。对大型干菜粮油批发市场、农贸市场、餐饮、学校、城乡结合部、农村碘盐普及率偏低的乡镇、贫困人口较为集中的村镇等重点区域,对食盐定点批发企业、集中交易市场、超市、餐饮服务提供者、学校、幼儿园食堂和食品加工企业等重点环节进行全面排查,确保全面覆盖、不留死角。对排查中发现制假售假犯罪线索,要坚决做到“追源头、捣窝点”,追根溯源,一查到底。
    (六)仓储服务提供者。检查该主体是否为无法提供食用农产品产地证明或者购货凭证、合格证明文件的商户和为未取得食品生产经营许可证的商户提供产品仓储服务的问题等。
    (七)非洲猪瘟疫情防控:加强猪肉产品流通环节监管,把好猪肉市场准入关,重点针对肉品交易批发市场、大型冷库、商场超市、集贸市场、城乡结合部、农村地区开展检查,对两证不全、来源不明、无法提供非洲猪瘟病毒检测报告的生猪产品进行重点排查,发现可疑问题及时查处,防止病猪肉及其制品流入市场。对不落实规定、措施、要求的流通企业从严惩处。主动出击,严查严办违法违规行为。
    (八)饮料白酒市场专项整治:对辖区内饮料、酒类饮品批发经营户进行摸底排查,以商场超市、专营店、娱乐场所为重点场所,以品牌饮料、饮用水、茶叶、啤酒、白酒等商品为重点检查对象,检查各食品经营户是否按规范要求存放食品、是否健全管理制度、是否落实索证索票、是否履行进货查验纪录制度,是否具有超保质期、假冒侵权违法行为,确保经营的饮料、酒类饮品来源合法、质量可靠、去向可循,坚决杜绝以次充好、以假充真等问题,精准严打夏季饮料、酒类饮品等食品违法行为,及时化解重大隐患风险。

(九)青山保卫战行动。重点做好非法销售药材、野生动植物及其制品经营全程监管,彻查集市、农贸市场、超市涉及野生动植物食品、制品的违法交易行为。

五、工作要求

(一)高度重视,紧密配合。县局各相关科室、稽查大队、镇(办)市场监管站要紧密配合本次工作,集中人员和力量,对本辖区内食品安全隐患环节进行一次拉网式检查。在全面检查的基础上,对发现的不合格食品,要查明情况,追根究底,予以查处打击。检查结束后,形成专项检查整治总结,报局食品生产流通科。

(二)充分准备,精心组织。各检查组要按照县局统一部署和要求,认真谋划,周密安排。检查前,要组织人员认真学习食品安全相关法律法规,熟悉各项检查工作流程,确保排查工作顺利进行。

(三)建立台账,认真落实。要坚持真督实查的原则,坚持问题导向,突出检查重点,按照文件要求,认真查找和梳理市场中存在的风险商品,紧盯薄弱环节和短板,对发现的问题要建立台账,逐一销号。涉嫌违法违规的,要进行严肃查处。重大案件及违法行为要及时上报县局。

(四)廉洁自律,严谨务实。检查期间,要严格遵守中央八项规定和有关要求,发扬严细深实作风。采取拉网方式深入到每一个食品流通单位,严查细看,对发现的问题详细记录、逐条登记,检查结束后要形成专项检查报告。