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长武县人民政府办公室关于印发《县政府党组“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会检视问题整改方案》的通知
发布时间:2020-01-01 09:10 来源:长武县人民政府 作者:长武县人民政府办公室 浏览:
索 引 号 8016021025Y-2020-000007 成文日期 2019-12-25
发文机构 政府办 发文日期 2020-01-01
名  称 长武县人民政府办公室关于印发《县政府党组“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会检视问题整改方案》的通知
文  号 长政办发〔2019〕35号 公文时效 有效

各镇人民政府、昭仁街道办事处,县政府各工作部门、派出机构、直属机构:

现将《县政府党组“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会检视问题整改方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

长武县人民政府办公室

2019年12月25日

县政府党组“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会检视问题整改方案

为深入推进县政府党组不忘初心、牢记使命”专题民主生活会检视问题整改工作,实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”目标,结合专题民主生活会自查问题及相互批评意见,特制定如下整改方案。

一、总体要求

以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为根本任务,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持“四个贯穿始终”,以刀刃内向的自我革命精神抓好检视问题整改工作,进一步增强党组成员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,锤炼忠诚干净担当的政治品格,真正把主题教育成效转化为推动长武高质量发展的强大动力。

二、整改任务和责任分工

(一)自查问题

1.在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面(3条问题)

1)理论学习抓得不紧,学习不深入、系统性不强。党组成员对学习还抓得不够紧,学得还不够全面、不够系统。平时集中学习多,自主学习少,泛泛而读的多,思考领会的少,与学通弄懂、入心入脑的要求相比,还有一定差距。

整改措施:健全和完善党组集体学习制度,引导县政府党组成员树立终身学习理念,正确处理学习与工作的关系,不断创新学习方法,最少组织一次党组集体学习,党组成员每年撰写学习心得不少于2充分挖掘习仲勋革命活动旧址、长武县革命历史陈列室等红色资源,深入开展革命传统教育,不断坚定理想信念,站稳政治立场,增强工作本领

牵头领导:温志刚

牵头单位:县政府办公室

完成时限:常态化管理

(2)对意识形态工作抓得不够深入、细致。在党组集中学习时,对意识形态工作方面的内容安排的相对较少。对意识形态领域问题的复杂性认识不够,缺乏高度的警惕性和斗争性,对微信群、朋友圈上一些与主流声音不相符的观点言论坚决反击、果断批驳、及时提醒做得不够。

整改措施:将意识形态工作纳入重要议事日程,政府常务会定期学习研究意识形态工作,党组成员带头保持斗争精神,增强斗争本领,敢于亮剑碰硬、激浊扬清,始终做到立场坚定、态度坚决。全面落实意识形态工作责任制,在重大政治原则和大是大非问题上敢于斗争、敢于交锋、敢于亮剑,牢牢掌握意识形态工作的主动权、主导权。

牵头领导:温志刚

牵头单位:县政府办公室

完成时限:常态化管理

(3)上级决策部署落实跟进不够到位。对上级的会议和文件要求,虽然都进行安排和部署,也明确了具体的责任单位和时限,但在具体落实过程中,对个别工作督促检查不够,工作成效与上级要求有差距。

整改措施:及时传达、全面贯彻执行党的路线方针政策和落实中、省、市的各项决策部署,县政府党组各成员率先垂范,带头深入企业、项目建设现场调研走访,定期开展大督查、大督办活动,及时掌握重点工作进展,积极主动协调解决问题,推动工作落实,切实提升工作效率。

牵头领导:  

牵头单位:县委督查室(县政府督查室)

责任单位:各镇(街道),县政府各工作部门、派出机构、直属机构

完成时限:常态化管理

2.在知敬畏、存戒惧、守底线方面(2条问题)

(1)廉政教育常态化、制度化建设成效还不显著。党组成员对政府部门的廉政建设重视不够,平时对业务工作抓得实,对廉政工作过问少,开展廉政谈话不够经常,对党员干部身上存在的一些苗头性问题提醒不够及时,与抓早抓小抓预防的廉政工作要求还有一定差距。

整改措施:进一步健全和完善政府党组全面从严治党主体责任清单,全面夯实县政府党组全面从严治党主体责任。县政府党组每年召开1次民主生活会,党组各成员给分管部门讲廉政党课不少于1次。坚持和完善谈心谈话制度,每年党组书记与党组各成员、成员之间相互谈心交流不少于2次,党组各成员每年与分管部门领导谈心不少于1次。

牵头领导:温志刚

牵头单位:县政府办公室

完成时限:常态化管理

(2)勤俭节约从严把关不紧。“过紧日子”的念头没有树牢,有时候为了推动工作尽快落实,因此对部门工作和事业发展经费审批较为宽松,从一点一滴做起、勤俭办一切事情的良好氛围还没有完全形成。

整改措施:牢固树立“过紧日子”思想,想问题办事情做决策坚持从国定贫困县县情实际出发,严控“三公”经费,大兴苦干实干之风,带头厉行节约、反对铺张浪费,在公车使用、公务活动中为全县各级各部门作出表率。

牵头领导:   

牵头单位:县财政局

责任单位:各镇(街道),县政府各工作部门、派出机构、直属机构

完成时限:12月底前取得阶段性成效,之后转入常态化管理

3.在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面(3条问题)

1)深入基层调研不够扎实。党组成员能够坚持定期深入包抓镇村、分管部门调查走访、推动工作,但目的性和针对性还不够强,平时常规性检查较多,沉下心思就某一方面突出问题专门深入调查研究还做得不够到位。

整改措施:大力推行“一线工作法”,围绕事关县域经济发展、社会大局稳定、民生改善等领域突出问题,带头深入基层,既到工作局面好和业绩突出的地方去总结经验,又到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。县政府党组各成员每年围绕中省市政策和县域经济发展重点工作,确定1个调研课题,深入开展专项调研,撰写高质量的调研报告不少于1篇。

牵头领导:县政府党组各成员

责任单位:县政府各工作部门、派出机构、直属机构

完成时限:常态化管理

2)解民忧纾民困暖民心还不够主动。在一些涉及民生的问题上,统筹全局工作、创造性的克服困难做的不够,对群众反映的一些问题没有第一时间给予回应和解决,导致问题虽然得到解决,但要么办理过程较长,要么标准不够高,在一定程度上影响了群众的满意度。

整改措施:牢固树立以人民为中心发展思想,坚持把解决群众诉求作为重要职责,县政府党组各成员带头开展坐班接访、下访接访,及时批阅转办各类信访件,妥善解决征地拆迁、住房保障、就业、教育等群众关心、关注的现实问题,确保事事有着落、件件有回音,不断提升信访群众满意度。

牵头领导:县政府党组各成员

牵头单位:县信访局

责任单位:各镇(街道),县政府各工作部门、派出机构、直属机构

完成时限:常态化管理

(3)示范引领作用发挥不充分。引领带动其他党员干部群众谋发展、抓落实的作用发挥还不够充分,没有最大程度地发挥好党员先锋模范作用。

整改措施:坚持以“关键少数”引领“绝大多数”,在工作上勇于创新、甘于奉献、精益求精。抓住外出考察、培训的机会,进一步拓展视野、解放思想,提升谋事创业能力。勇挑最重的担子、敢啃最硬的骨头,紧盯省市决策部署和脱贫攻坚、污染防治、招商引资等重点工作,创新举措、细化措施,全力以赴解决制约发展的堵点难点问题,推动县域经济转型升级实现高质量发展。

牵头领导:温志刚

责任单位:各镇(街道),县政府各工作部门、派出机构、直属机构

完成时限:常态化管理

4.在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面(4条问题)

(1)批评与自我批评不够经常。除召开民主生活会以外,党组成员之间很少相互提批评意见,即使提有时候也是避重就轻、避实就虚,“红脸出汗”的效果不够明显。

整改措施:严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制、发扬党内民主、严格党的组织生活、用好批评和自我批评的武器,提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

牵头领导:县政府党组各成员

牵头单位:县政府办公室

完成时限:常态化管理

(2)精文减会力度不大。以会议、文件安排工作的传统思维依然存在,县上印发的文件、召开的会议数量仍然较多,挤占了基层抓落实的时间和精力。有时受工作时限影响,“无会周”制度没有完全落到实处。

整改措施:严格落实“无会周”制度,严格把关会议、文件审批关。坚持少开会,开短会、小会、套会、解决问题的会,提倡发短文、操作性强的文,切实为基层“松绑”,创设重干事、轻开会、重落实、轻安排的良好工作氛围。

牵头领导:  

牵头单位:县政府办公室

责任单位:县政府各工作部门、派出机构、直属机构

完成时限:12月底前取得阶段性成效,之后转入常态化管理

3)创新意识不够浓。在招商引资、脱贫攻坚等重点工作方面,党组成员的思想还不够解放,习惯于按部就班,工作主动性不足,开拓创新、大胆探索的意识还有待增强。

整改措施:进一步解放思想、更新观念,发扬敢闯敢试、敢为人先的精神,以解决突出问题为突破口和主抓手,拿出实招、硬招,创造性地开展工作,着力营造主动作为、敢于担当的干事创业氛围。加大重大项目策划、包装、引进力度,加快实施60万吨甲醇技改、新秦农百万蛋鸡等项目,积极培育新的经济增长点。

牵头领导: 乔、张

牵头单位:县政府办公室

责任单位:各镇(街道),县政府各工作部门、派出机构、直属机构

完成时限:常态化管理

4)统筹兼顾能力有待进一步增强。政府工作头绪多,党组成员将更多的精力和时间投入到脱贫攻坚、生态环保、项目建设等重点工作上,对具体性、业务性工作关注不够、投入精力不多,抓工作统筹兼顾能力还不够强。

整改措施:进一步强化统筹思维,加大统筹力度,牢固树立“一盘棋”思想,在抓好脱贫攻坚、生态环保、项目建设等重点工作的同时,着力破解现代农业、非公经济发展滞后等瓶颈制约,切实解决产业结构不优、发展层次不高的问题。

牵头领导:县政府党组各成员

责任单位:县政府各工作部门、派出机构、直属机构

完成时限:常态化管理

(二)批评意见

1.个别党组成员对部分工作的督促检查停留在听汇报、看资料层面,没有深入实地现场督查。

整改措施:大力推行“一线工作法”,县政府党组成员带头深入镇(村)、深入企业、深入园区、深入项目一线,实地查看工作推进情况、项目建设情况,持续加大对重点项目建设的指导、跟踪和管理力度,经常性深入项目建设现场查看,动态掌握项目进展情况,协调做好项目建设的审批、立项、环评等各项工作,为企业高质量发展保驾护航。

牵头领导:县政府党组各成员

责任单位:县政府各工作部门、派出机构、直属机构

完成时限:常态化管理

2.专题性调研力度和深度不够。

整改措施:坚持带着问题抓调研,紧紧围绕县域发展的突出问题、群众反映的难点问题、营商环境的改善问题展开专题性调研。利用个别访谈、问卷等形式,拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式,迈开步子、扑下身子,主动深入工厂车间、田间地头蹲点调研、“解剖麻雀”,听基层群众谈真话、讲实话、说心里话,有针对性地研究提出解决问题、改进工作的办法措施,切实把调查研究的成效转化为做好各项工作、推动事业发展的生动实践。

牵头领导:县政府党组各成员

责任单位:县政府各工作部门、派出机构、直属机构

完成时限:常态化管理

3.党组成员之间谈心谈话、批评少。

整改措施:进一步健全谈心谈话制度,党组书记与党组成员、党组成员相互之间积极开展谈心交流。用好批评与自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,打扫思想上和政治上的灰尘。自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑,见人见事见思想。相互批评要真点问题、点真问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果

牵头领导:温志刚

完成时限:常态化管理

4.脱贫摘帽后,对乡镇的指导力度有所减弱,存在“歇歇脚”思想。

整改措施:认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述精神,克服“歇歇脚”思想。严格按照“四个不摘”要求,围绕“三精准”“三保障”“三落实”,咬定目标、一鼓作气,持续推动“八个一批”等政策措施落地落实,建立健全长效稳定脱贫机制,不断巩固提升精准帮扶成效,举全县之力,集各方资源,坚决打赢脱贫攻坚战,确保全面小康路上不漏一户、不落一人。

牵头领导:  

牵头单位:县扶贫开发局

责任单位:各镇(街道),县政府各工作部门、派出机构、直属机构

完成时限:12月底前取得阶段性成效,之后转入常态化管理

5.没有将群众满意不满意作为工作的第一标准。

整改措施:始终坚持把人民放在心中最高的位置,时刻把群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应作为工作的最高标准,确保两个80%用于保障和改善民生。定期深入基层听民声、访民情,倾力为群众办实事、解难事。统筹抓好教育、卫生、文体等社会事业发展,全面落实惠民政策,加快民生项目建设,促进公共服务均等化。实施好精准扶贫攻坚和民生保障工作,加大就业创业扶持力度,兜住民生底线,不断提升群众的获得感和幸福感。

牵头领导:县政府党组各成员

责任单位:各镇(街道),县政府各工作部门、派出机构、直属机构

完成时限:常态化管理

三、几点要求

(一)提高政治站位,压实整改责任。县政府党组各成员要坚持把问题整改作为一项重要的政治任务,列入重要议事日程,认真抓好落实。要聚焦存在问题,全力推进整改,确保各类问题全部整改到位、清仓见底。各责任单位要主动认领整改任务,加强沟通配合,杜绝敷衍塞责、推诿扯皮现象,确保整改工作落细落实。

(二)坚持以上率下,务求整改成效。坚持把抓好专题民主生活会后的问题整改,作为巩固提高主题教育成效的重要措施。党组成员要带头整改、精准整改、系统整改、长效整改,带动主题教育取得实实在在成效。对短期能够整改到位的,立行立改、限期完成;对需要长期努力的,明确阶段性目标,盯住不放、一抓到底,确保取得实效。

(三)强化督查督办,确保任务落实。县委督查室(县政府督查室)要按照整改方案要求,督促各责任单位切实抓好任务落实,确保整改措施逐一落到实处。各责任单位要对完成整改的事项定期开展“回头望”,及时查漏补缺、强化薄弱,防止问题反弹回潮。

附件:县政府党组“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会检视问题整改台账