社区与小区不仅是基层治理的最小单元，更是服务群众、凝聚民心的“最后一公里”。近年来，长武县以深耕小区治理、优化便民服务为核心，精准破解基层治理堵点、难点、痛点问题，推动基层治理从粗放管理向精细善治、从被动应对向主动赋能全面蝶变，绘就民生幸福新画卷。

蝶变升级强根基 阵地队伍双提质

此前，长武县昭仁街道致通、建苑、金宇、金润4个社区曾被居民称作“盖章社区”。当时的社区服务功能单一，每个社区仅有2至3名社工，办公场地狭小、服务体系不完善，难以满足居民多元化需求。随着城镇化推进，辖区社区人口从3万余人增长至5万余人，基层治理短板日益凸显。

为破解治理困境，当地精准施策、优化布局，2022年底将原有4个社区拆分优化，新增怡和、鑫苑2个社区，高标准建设怡和、鑫苑和致通3个社区党群服务中心。目前，6个社区党群服务中心全面建成投用，配套日间照料中心、儿童之家、健身室、医疗保健室等多功能空间。

硬件迭代升级的同时，基层治理队伍同步提质赋能。昭仁街道干部张归国亲身参与并见证了辖区社区治理的深刻变化。过去4个社区仅有9名社工，人员力量严重不足。近两年，该街道持续充实基层力量，招录专职社工56名，选配非社工“两委”人员13名，划分66个综合网格，配备53名专职网格员，同步提高基层岗位薪酬待遇，健全激励机制。同时，街道搭建多元成长平台，常态化开展业务培训、治理擂台赛、故事分享会，携手西北农林科技大学和西安城市建设职业学院开展校地合作，实现理论与实践双向赋能。

经过系统化培育、常态化淬炼，基层干部履职能力显著提升，一批基层治理骨干脱颖而出：金润社区网格员董秋娟获评2024年度全国优秀网格员，鑫苑社区党支部书记张婷、金宇社区党支部书记曹文瑞分别获评市、县级优秀党务工作者……作风过硬、服务暖心的基层治理队伍，为基层治理提质增效注入强劲动力。

依托过硬阵地与精干队伍，社区服务持续升温。聚焦老弱困残群体，常态化开展帮办代办、上门帮扶服务，网格员成花萍长期照料独居失能老人，用暖心服务收获群众好评；聚焦网格安全，网格员化身基层“哨兵”，武玉侠、曹小丽在冬至时节紧急救助突发疾病独居老人，用坚守守护群众平安；聚焦精神文明建设，创新推行“陪伴参与式社区治理”，年均开展220余场文体活动。今年暑假，6个社区同步开设公益暑托班，联动辖区商户、物业捐赠空调，有效破解暑期“看护难”，切实把惠民实事办到群众心坎上。

精耕细作微治理 老旧小区焕新颜

昭仁街道辖区共有98个小区，其中老旧小区58个，基础设施破损、环境乱象突出、邻里关系疏离、无人管理等问题，曾是困扰居民的治理难题。2024年5月，长武县委把这一治理难题作为“书记项目”，先后3次到小区调研，出台了《长武县常态化破解居民小区问题提升基层治理水平十条措施》，全面推进小区党建引领基层治理，让老旧小区焕新颜。

街道全面推进小区组织体系建设，实现治理力量全覆盖。除3个尚未入住的小区外，其余95个小区通过单独建、联合建的方式，成立小区党支部82个，95个小区都成立了居民自治组织，彻底扭转了小区“事没人管、大家离心离德”的局面。

为打通服务群众“最后一米”，街道通过盘活闲置资源或新建便民阵地，2025年建成28个小区邻里驿站，今年持续扩容建设10个，打造集议事调解、文体休闲、便民服务于一体的“家门口共享客厅”。

与此同时，小区环境改造精准落地，建立“居民提—支部核—街道审—部门办—群众评”的闭环工作机制。2024年以来，累计实施路面硬化、墙体美化、院落绿化、健身器材安装等项目482项。怡馨苑小区闲置锅炉房变身多功能驿站、垃圾死角变身休闲广场；林苑小区坑洼积水道路全部完成硬化，出行条件大幅改善；邮政小区老旧墙面打造成特色文化打卡点。依托邻里驿站，街道常态化开展春节送福、端午民俗、重阳敬老、纳凉观影等文体活动，丰富居民精神生活，让小区既有“颜值”更有“温度”。

实干聚力担使命 赋能治理新升级

曾经功能单一、服务滞后的社区，转变为一站式便民服务枢纽；曾经乱象丛生、矛盾频发的小区，蜕变为和谐宜居的幸福家园；曾经被动零散的治理模式，转变为精准高效、闭环长效的现代化治理体系。小区业主群从广告刷屏、纠纷频发的混乱状态，蜕变为政策宣讲、便民互助、诉求反馈的线上治理平台，群众诉求实现“秒响应、快办结”，基层治理的速度、力度、温度持续升级。

在基层治理实践中，长武县探索形成了贴合县域实际、可复制可推广的善治路径：始终坚持党建引领固本强基，建强社区、小区两级党组织战斗堡垒，让党员扎根一线、冲锋在前，筑牢基层治理“主心骨”；始终坚持人民至上共治共享，尊重群众主体地位，依托民意收集、居民自治、群众评议等模式，汇聚民智民力，让治理贴合民意、惠及民生；始终坚持实干暖心坚守初心，基层干部扎根一线履职尽责，以件件实事化解民生难题、拉近干群距离；始终坚持制度赋能长效治理，搭建标准化、闭环式治理体系，破解治理碎片化、短期化问题，推动基层治理常态长效、落地见效。

今后，长武县将深耕精细善治，持续补齐治理短板、优化服务体系、激发共治活力，系统性破解基层治理堵点难点，不断提升县域基层治理现代化水平，为县域经济社会高质量发展筑牢坚实的基层根基。