各村党支部、村委会，镇属各企事业单位：
为深入贯彻落实市、县关于村庄清洁专项行动的部署要求，全面推进农村人居环境集中整治攻坚，聚焦村庄环境开展全域起底、彻底清理，确保不留死角，抓住关键，切实提升我镇村庄环境卫生整体水平。现将《相公镇2026年村庄清洁行动工作方案》印发给你们，请各村高度重视，认真遵照执行。
中共相公镇委员会
相公镇人民政府
2026年1月14日
相公镇2026年村庄清洁行动工作方案
为深入贯彻落实市、县两级关于村庄清洁行动各项工作要求，推动我镇农村人居环境持续改善，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
围绕“清、改、建、管”四个方面，以“三堆六乱”“八清六改”为重点，动员全镇力量，利用2026年全年时间，深入开展村庄清洁专项行动。实现村庄环境死角盲区有效清理、公共空间整洁有序、基础设施管护到位、村民卫生习惯明显改善，建立健全长效保洁机制，打造宜居宜业和美乡村，为乡村振兴提供坚实环境支撑。
二、重点任务
围绕“清、改、建、管”四个方面，结合农村人居环境整治工作特点，重点抓好以下任务：
（一）扎实开展“八清”攻坚
1.清顽疾死角：重点清理房前屋后、背街小巷、田间地头、沟渠岸边、废弃宅基地等区域的积存垃圾、杂物、枯枝落叶。利用农闲时机，组织力量进行拉网式排查清理，确保无死角、全覆盖，对排查出的非正规垃圾堆放点，建立“一点一策”台账，完成一个、销号一个。
2.清沟渠水体：全面疏浚村庄排水渠、池塘、堰塘，清除淤泥、漂浮物，整治黑臭水体。检查疏通排水设施，防止冬季结冰堵塞。
3.清粪污杂物：规范畜禽养殖管理，及时清理圈舍粪污，推广无害化处理。重点清理露天堆放的粪堆、草堆、杂物堆（“三堆”），鼓励设置统一堆放点或转化为生物质燃料。引导农户规范存放生产生活物资（砂石、木料、农具等），禁止占用公共区域。
4.清残垣断壁：排查清理村内废弃危房、残破围墙、残墙断壁，腾退公共空间。对存在安全隐患的及时拆除或修缮。
5.清枯死树木：彻底清除村内道路、房前屋后、公共区域的枯死树、枯树枝、病死枝、下垂枝，消除安全隐患，美化环境。
6.清废弃设施：清理随意搭建的临时建筑物、废弃圈舍、大棚、旱厕等。
7.清生产废弃物：加强农药包装、废旧农膜等农业生产废弃物回收管理，建立定点回收机制，设立回收点，防止随意丢弃。
8.清广告牌匾：拆除或更换破损（违规）广告牌、宣传标语，统一规划村内宣传栏。
（二）积极提升“六改”水平
1.改厕：持续推进无害化卫生户厕改造，重点做好已改造户厕的冬季防冻保暖措施检查和维护。对村内卫生公厕进行检修维护，确保正常使用。
2.改水：完善村庄雨水、污水管网，及时修复破损，防止冬季冻裂。对具备条件的村庄，探索进行冬季污水生态集中处理或生态湿地净化。
3.改绿：利用冬季植树造林有利时机，在村内空地、房前屋后、庭院内外开展植树绿化。鼓励因地制宜建设“小菜园、小花园、小果园”，因地制宜打造冬季绿化美化微景观。
4.改路：修缮或硬化村庄内破损、泥土路面，特别是连接主干道和农户家的“最后一米路”。配套必要的照明设施，方便冬季出行。
5.改房：对村内危旧房屋外立面进行修缮，科学整治“赤膊墙”。鼓励农户对庭院进行整理，保持整洁。
6.改习惯：深化落实“门前三包”（包卫生、包秩序、包绿化）“积分制”“红黑榜”等制度。结合冬季农闲，通过村民大会、广播、微信群、入户宣讲等方式，加强文明卫生习惯宣传教育，引导村民养成良好习惯。
（三）持续强化“六乱”整治
1.规范杆线：整治电力、通信杆线，采取统一捆扎、
合并整理等方式，清理空中“蜘蛛网”，提升村容村貌。
2.规范堆放：严格规范农户门前生产生活物资摆放，
杜绝占用公共区域堆放砂石、木料等。
3.整治违建：重点整治道路两侧、村内干道等明面可见的违建棚舍、围墙、广告牌。
4.清除广告：全面清除墙体、电线杆上的非法小广告及污损标语。
5.规范倾倒：在村庄醒目位置设立警示牌、标语牌，严格处置向沟渠、路边、房前屋后随意倾倒生活垃圾、建筑垃圾的行为。
6.完善设施：进一步完善“村收集—镇转运—县处理”垃圾处理体系，配齐配足垃圾桶、清运车等设施，确保垃圾日产日清。
三、组织实施
建立“镇党委、镇政府统筹、包片领导负责、村级组织落实、群众共同参与”的工作机制，分阶段、有重点地推进。
（一）动员部署与排查摸底阶段（2026年1月中旬）
1.召开全镇村庄清洁行动动员部署会，印发镇级方案，成立工作专班，明确各村任务。
2.各村召开专题会议，全面安排部署，结合村情，制定具体行动计划，建立由村“两委”牵头、村民代表、党员、公益性岗位参与的工作领导小组。
3.开展全域拉网式排查，聚焦“八清六改六乱”内容，建立整改台账，明确问题类型、具体位置、责任主体、整改时限，确保任务明确、责任到人。
4.利用村级广播、微信群、宣传栏、入户走访等方式广泛宣传，营造“人人参与、家家行动”的氛围。
（二）集中攻坚与全面整治阶段（2026年1月下旬-10月）
1.结合不同季节特点，分主题开展集中整治：
冬季（1月—2月）：聚焦“干净整洁过新年”主题，春节前夕开展全域大扫除，结合县委农办安排的农村人居环境集中整治攻坚行动，按照镇级攻坚行动方案，集中开展冬季人居环境集中整治攻坚，重点清理道路沿线及房前屋后积存的秸秆“三堆”及垃圾杂物，清理干枯杂草，拆除破损广告牌匾，营造节日氛围。同步加强设施防冻保障，检修户厕公厕与供水排污管网，确保冬季正常使用。利用农闲及人员返乡契机，通过宣传引导与落实“门前三包”“积分制”等措施，大力培养群众文明卫生习惯，配足环卫设施，确保垃圾清运及时，全面清除非法小广告。为广大群众营造干净整洁、文明有序的春节氛围。
春季（3月—4月）：围绕“环境恢复与生态提升”核心，着力修复冬季冻损的环卫设施与破损路面，集中清运节后垃圾，疏通沟渠池塘。紧紧抓住植树绿化黄金期，在道路、庭院推进植树补绿，鼓励建设“小三园”。同步启动村庄整理，修缮房屋立面，整治“赤膊墙”，拆除废弃危房围墙、棚舍、残垣断壁等，并对空中杂乱线缆进行规范捆扎，整治显眼位置违建，为全年工作奠定良好环境基础。
夏季（5月—8月）：针对高温多雨特点，以“治水清污与全域保洁”为重点，强力治理黑臭水体，持续清理沟渠池塘漂浮物，加强污水处理设施管护。严格规范垃圾倾倒行为，设立警示牌并严厉打击随意倾倒，大力整治非正规垃圾点。深入清理农业生产废弃物，建立回收机制，同步整治畜禽粪污与露天“三堆”。强化公厕日常保洁，防治蚊蝇滋生，并对新出现的非法小广告进行持续清理。
秋季（9月—10月）：紧扣“整理修缮与备战越冬”主题，结合农忙秋收后，重点规范农作物、秸秆及生产工具的堆放，禁止占用公共空间。系统排查并拆除残垣断壁和废弃危房，清理枯死树木、修剪病枝，消除安全隐患。开展道路修缮和庭院整理，进行秋季绿化补植。同时，对全年整治成果进行巩固，检查维护垃圾收运设施，为冬季运行做好准备，并对新增或反弹的违建进行整治。
2.实行“月调度、周督导、双周通报”制度，镇工作专班定期下村督导暗访，对重点难点问题指导督办，协调资源集中攻坚。
3.组织各村开展“村庄清洁日”“卫生大扫除”等活动，激发村民主动性。
（三）巩固提升与长效建管阶段（2026年11月—12月）
1.组织开展“回头看”，对整治成效逐村逐项核查验收，确保整治到位、不反弹。
2.完善长效管护机制：健全村级保洁队伍，明确保洁范围和标准。落实“门前三包”责任制，推广环境卫生“积分制”“红黑榜”。完善“村收集—镇转运”垃圾处理体系，确保设施正常运转、垃圾及时清运。
3.总结全年工作，评选表彰先进村、示范户，推广好经验好做法。
四、责任分工
1.镇级层面：成立由镇主要领导任组长的村庄清洁行动工作专班，负责统筹协调、督导考核全镇各村行动开展情况。各分管领导按职责牵头“八清”“六改”“六乱”相关任务，包片领导、包村干部负责包抓村庄清洁行动的统筹督导。
2.村级层面：村党支部书记为第一责任人，负责带领村“两委”干部、党员、村民代表、公益性岗位，组织动员群众，上足人力机械，全力落实整治任务，同时加强日常巡查和保洁管理。建立村级整治台账，及时上报问题和工作进展。
3.村民层面：落实“门前三包”，积极参与集体清洁活动，自觉维护庭院内外和公共区域环境卫生。
五、保障措施
1.加强组织领导：将村庄清洁行动纳入村级年度考核，压实镇村干部责任。定期召开推进会，解决突出问题。
2.强化资金保障：统筹整合资金经费，全力保障环卫设施维护和集中清洁行动必要开支，各村要主动对接各包村部门在人力、物力、财力上给予帮扶村大力支持。鼓励村集体投入、社会力量参与。
3.严格督查考核：镇纪委和工作专班联合开展明察暗访，对动劲不大、行动迟缓、工作不力、问题突出的村进行全镇通报批评、限期整改，对村党支部书记约谈问责并大会表态发言，结果与评优排名、绩效奖励、村级经费挂钩。
4.注重宣传引导：持续开展文明卫生宣传教育，发挥党员、村民代表带头作用，通过评比表彰、积分兑换等方式调动群众积极性，形成长效保持的良好风尚。
本方案自印发之日起实施，各村须认真贯彻执行，确保2026年村庄清洁行动取得扎实成效。
陕公网安备 61042802001001号
