各村委会：
根据县自然资源局关于开展2026年度地质灾害防治工作要求，最大限度避免和减少地质灾害造成的损失，切实保护人民生命和财产安全，经镇政府研究同意，现将《洪家镇2026年地质灾害实施方案》印发给你们，请各村监测员于2026年汛期（6-9月）每天下午4时向镇政府报告有无灾、险情发生，结合实际，认真抓好工作落实。
洪家镇人民政府
2026年6月22日
洪家镇2026年地质灾害实施方案
为扎实有序做好我镇2026年度地质灾害防治工作，最大限度避免和减少地质灾害造成的损失，切实保护人民生命和财产安全，促进我镇经济社会和谐持续发展，根据县自然资源局要求，并结合我镇实际，特制定本方案。
一、地质灾害险情趋势预测
根据全镇地质、地貌、地形、构造条件及地质灾害分布和发育程度，结合今年降水趋势预测，对全镇地质灾害发生趋势预测如下：
（一）降水趋势预测
根据市气象局降水趋势预报，结合咸阳市气象台预测及我市气候资料分析：预计我市2026年夏季(6~8月）:降水量为300~350毫米，较常年同期偏多1成左右。雨量时空分布不均，暴雨频繁，冰雹、雷电、短时强降水等强对流天气多发。秋季（9~10月）：降水量为140~165毫米，较常年同期偏多1成左右。
（二）地质灾害区域预测
我镇主要地貌单元为黄土梁峁、黄土台塬、河流阶地与河谷阶地，地质灾害分布有明显的规律性。
地质灾害监测及防范区：全镇范围。
地质灾害易发区：司家河村（三组滑坡点），地质灾害点1处。风险区：司家河两处、武家沟村三处。
二、地质灾害重点防范期和防范区段
地质灾害的发生与大气降水密切相关，根据今年降水预测趋势，预计2026年，我镇地质灾害的重点防范期在6-10月，且以降雨为主，其中，6-8月容易引发滑坡、崩塌、地裂缝等地质灾害。
三、地质灾害防治任务及保障措施
（一）加强组织领导
为了确保我镇2026年地质灾害防治工作的顺利进行，建立健全地质灾害防治体系，组织指挥我镇地质灾害群众转移工作，及时有效地保护人民群众的生命、财产等方面的安全，最大限度地降低险情隐患、减轻灾害损失，提高面临安全事故的快速反应能力，经镇政府研究决定，成立2026年洪家镇地质灾害防治工作领导小组，其组成人员名单如下：
组 长：魏彦林 党委副书记、镇长
副组长：宋红梅 镇党委副书记
常鹏飞 副镇长
王 冬 镇宣传委员、统战委员
王晓强 镇组织委员
李文龙 镇武装部部长
武永斌 副镇长
鱼宏军 副镇长
马 骁 副镇长
赵俊峰 党群服务中心、便民审批服务中心主任
唐 鹏 镇应急管理站站长
丁素萍 镇生态环境和村镇建设工作站站长
孟海涛 镇综合执法队队长
赵 超 镇市场监督管理所所长
曹 娜 镇财政所所长
陈永成 副主任科员
成 员：张 懿 镇土地干事
史 鹏 镇应急干事
高秀琴 洪家村支部书记
尚 飞 孔头村支部书记
李孝平 王东村支部书记
朱红霞 姜曹村支部书记
高 勇 东升村支部书记
剡小康 武家沟村支部书记
曹忠红 曹公村支部书记
高军峰 高家山村支部书记
陈治兴 凤口村支部书记
曹立锋 西边坡村支部书记
李朋朋 庵里村支部书记
马海余 半坡村支部书记
陈云龙 长灵村支部书记
陈 涛 丈六村支部书记
姚治虎 山兴村支部书记
正三龙 公主村支部书记
师宏亮 西坡村支部书记
崔转凤 马寨村支部书记
席鸣华 司家河村支部书记
席建峰 柳杨村支部书记
刘宏军 丁村支部书记
领导小组办公室设在镇综合执法大队办公室，主任由分管领导孟海涛担任，负责统筹协调领导小组各项工作，土地干事张懿同志负责办公室组织协调联络工作。
领导小组职责：在镇党委、政府的领导下，负责组织、指挥和协调全镇地质灾害防治工作。
领导小组组长职责：统一领导、指挥和协调地质灾害防治与救灾工作；分析、判断成灾原因，确定地质灾害防治与救灾工作方案；部署和组织相关村对受灾地区进行紧急救援；协调镇地质灾害防治工作领导小组成员迅速参加抢险救灾工作。
领导小组副组长职责：汇集、上报险情、灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置的救灾方案和措施建议；贯彻上级的指示和部署；协调单位各部门之间抢险救灾的工作，并督促落实。
领导小组成员职责：按照镇地质灾害防治工作领导小组的统一安排，及时赶赴灾害现场参与抢险救灾；及时向领导小组办公室通报现场情况，受领导小组办公室委托，全权处理现场各种临时突发情况；负责组织现场地质灾害调查、救灾、处置工作；负责协调与其他相关部门的工作联系；负责应急救灾调查报告的编写和上报；承担地质灾害防治领导小组办公室交办的其他地质灾害防治相关工作。
（二）防灾减灾工作要求
1.领导负责制度。地质灾害防治工作实行属地管理，各村党支部书记为第一责任人，并成立地质灾害防治领导小组，由村支部书记任组长，村两委会成员及监测员为成员。
2.汛前检查制度。汛前各村要对辖区、职责范围 内地质灾害区逐户、逐点进行全面检查，做到情况明、底子清。同时，地质灾害防治工作领导小组将对各村地质灾害防治的组织机构、应急预案、物资储备等方面的准备情况进行全面检查，对查出的问题，及时反馈，督促整改到位。
3.隐患排查制度。各村要组建地质灾害隐患排查（巡查）小组，地质灾害隐患排查小组负责每周对本辖区内的地质灾害隐患点进行至少2次的全面排查（巡查）,按照“包村到户，落实到人”的原则，逐户开展实地排查，地质灾害点监测员要严密监测隐患点情况，并做好巡、排查记录，一旦出现异常情况，立即采取应急措施，每月月底要将各隐患点监测汇总情况报送地质灾害防治工作领导小组办公室。
4.值班值守制度。各村要实行24小时值班制度，所有村支部书记、地质灾害信息联络员、监测员要24小时开机，确保信息的上传和下达。
5.工程巡查制度。为防止人为诱发地质灾害，各村要对辖区内的在建工程进行一次专项检查。重点检查建设工程周围存在滑坡、崩塌、泥石流隐患的山体、建筑垃圾和工程渣土堆场及挡土墙等边坡工程、以及工程建设施工现场人员宿舍、库房、临时办公场所等。尤其是临近高陡边坡附近的在建工程，严格杜绝在边坡进行不合理的开挖、削方、卸载等行为，防止引发新的地质灾害。对于各类建设项目，要切实加大地质灾害执法监督力度，杜绝人为活动诱发地质灾害情况的发生。对于拟建的新项目，要做好地质灾害危险性评估，从源头上把好地质灾害防御关口。
6.物资储备制度。各村要完成汛期雨衣、雨鞋、手电筒、报警器等物资储备工作，确保援人员人手一套装备。
7.灾情报告制度。各村要切实加强地质灾害监测和预警、预报工作，汛期要坚持零报告制度，于每天下午4时向镇政府报告有无灾、险情发生。当发生灾、险情时，各村要迅速核实，一旦发生地质灾害灾情、险情，严格按照程序和要求逐级立即快速上报街办，不得延误。要确保灾、险情上报及时、准确。灾情报告内容为灾害种类、发生时间、地点、伤亡人数、损失情况、危害程度以及采取的对策措施等，并及时安全有效的撤离周围群众。
（三）全力做好汛期地质灾害防治工作
汛期地质灾害防治是全年工作的重点，各村要紧紧围绕“发现隐患、监测隐患、发出预警、果断撤离”的闭环管理要求，抓细抓实各项工作。
1.建立快速反应机制。充分利用当地群众对周边地形熟知的优势，及时向街办上报灾险情信息，开展隐患点、风险区“三查”工作，要整理汛前排查成果，形成台账及书面报告，并落实隐患防范责任。汛后深入开展地质灾害隐患动态更新核查工作，掌握地质灾害隐患动态，做好隐患点的动态更新和销号工作，及时调整防治工作重点，对各自管辖范围内涉及人员安全的项目或设施开展地质灾害隐患排查工作，发现隐患要及时上报，并指导落实各项防范措施。
2.及时发布预警信息。开展地质灾害气象预报预警工作，及时提供有效的预报预警信息，按照《陕西省地质灾害监测预警管理技术要求》做好预警信息处置，对有效预警和成功预报要及时上报。
3.快速反应果断撤离。各村要提前做好应急人员、设备、物资等各项准备工作。做好地质灾害值班与信息报送工作，要落实汛期24小时值班和领导带班制度，确保发生灾情、险情后信息报送及时、传送渠道通畅。要认真贯彻落实《陕西省防灾避险人员安全转移规定》,明确地质灾害隐患点和风险区清单及其防灾避险转移人员清单，做好人员撤离工作，并严防人员私自返回危险区域。
四、地质灾害防治工作要求
1.坚持安全第一原则。各村要坚持“安全第一、预防为主，避让与治理相结合”的原则，抓好险区群众搬迁工作，确保群众生命财产安全。按照“属地管理、分级负责”和“管行业必须管地质灾害、管业务必须管地质灾害、管生产经营必须管地质灾害”的原则，加强组织领导，强化防治措施，科学部署，有效应对，全力保障人民群众生命安全。
2.完善群测群防网络。各村对地质灾害隐患点要落实监测责任人和1-2名具体监测人，并将涉及地质灾害防治内容的防灾工作明白卡和防灾避险明白卡发至地质灾害防灾负责单位和受灾害威胁的群众手中。要实行动态监测，及时掌握灾害发展趋势，提高预报成功率。
3.组建抢险救灾队伍。各村要成立抢险救灾小分队，做好地质灾害抢险救灾和应急处置工作，防汛抢险救灾队伍必须真正做到招之即来，来之能战，战之能胜，做好地质灾害抢险救灾和应急处置工作。
4.开展地质灾害宣传和避险演练。各村要充分利用科技下乡、世界地球日、全国土地日、法制宣传日等专题活动，制作宣传板面，下发宣传挂图，知识手册，积极开展地灾防治知识宣传教育，提高群众的防灾避灾意识。要在本辖区所有威胁人员安全的隐患点组织开展地质灾害避险演练，使受威胁群众熟悉撤离路线和避险场所，提高抢险队伍处置突发性地质灾害的应变能力，最大限度地减少地质灾害造成的损失。
洪家镇地质灾害领导小组办公室值班电话：029-34292100
陕公网安备 61042802001001号
