各镇人民政府、昭仁街道办事处，县政府各工作部门、派出机构、直属机构：
《2025年长武县推进政府职能转变工作要点》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
长武县人民政府办公室
2025年 6月15日
2025年长武县推进政府职能转变工作要点
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，按照省、市部署要求，积极推进政府职能深刻转变，坚持预期管理和结果导向，持续深化拓展“三个年”活动，聚焦聚力打好“八场硬仗”，服务全县重点工作，努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，助力建设现代化“富强美好”新长武。
一、扎实推进“高效办成一件事”
1．巩固已上线重点事项成果。按照省市“首保完成一批、优化完善一批、鼓励试点一批”工作思路，持续巩固2024年两批21项“高效办成一件事”成果，优化完善已上线重点事项线上线下办事体验，深化“集成办、承诺办、跨域办”模式创新，努力达成“高效办成一件事”方式多元、流程最优、材料最简、成本最小的精准、便捷、高效办事体验，实现从“能办可办”向“好办易办”提升转变。（县政府办公室、县行政审批服务局牵头，县级有关部门按职责分工负责）
2．推动新一批重点事项落地见效。贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单〉的通知》（国办函〔2025〕3号）要求，健全“高效办成一件事”常态化推进机制，强化清单管理和工作统筹，推进科技成果转化、新车上牌、建设项目开工等12个重点事项上线运行。（县政府办公室、县行政审批服务局牵头，县级有关部门按职责分工负责）
3．完善“高效办成一件事”服务场景。围绕企业和个人两个全生命周期重要阶段，持续梳理推出更多高频面广的主题服务场景，完善“高效办成一件事”重点事项服务专区。（县政府办公室、县行政审批服务局牵头，县级有关部门按职责分工负责）
二、持续深化行政审批制度改革
4．动态调整行政许可事项清单。全面实施行政许可事项清单化管理，动态调整行政许可事项清单，持续精简优化行政审批服务事项，全面提升标准化水平，形成规范统一、权责清晰的线上行政许可事项清单体系。编制完善县级行政许可事项办事指南。（县政府办公室、县行政审批服务局牵头，县级有关部门按职责分工负责）
5．深化相对集中行政许可权改革。不断提升审批服务集中办理质量和效率，应用大数据、人工智能等先进技术，深入实施“极简审批”，承接市级人工智能赋能审批服务的相关应用，鼓励在企业设立登记、食品经营许可、小餐饮登记、教师资格认定、人力资源服务许可等高频事项中先行先试，减少人工干预，提高审批效率。继续推行案卷评查监督管理机制。（县行政审批服务局牵头，县信息化服务中心等县级有关部门按职责分工负责）
6．做好重点项目行政审批服务保障。发挥集中审批优势，制定发放重点项目审批服务“政策包”，开通审批“绿色通道”，优化审批流程，加快审批速度，持续做好“审前帮扶辅导、审中动态协调、审后延伸服务”的全周期跟踪服务，为项目建设提供精细、精准、专业的定制和代办服务，全力以赴推动2025年重点项目和民生实事项目建设跑出“加速度”。（县行政审批服务局等县级有关部门按职责分工负责)
7．持续完善审管联动机制。以《陕西省加强审管联动提升事中事后监管效能实施方案》（陕政办函〔2021〕74号）为基础，借鉴其他地区经验做法，修订完善审管信息推送等工作制度，明晰“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”责任，进一步厘清权责边界，加强事中事后监管。（县政府办公室、县行政审批服务局牵头，县级有关部门按职责分工负责）
8．积极展示行政审批制度改革成果。在政务大厅开展“政务服务体验员”活动，进一步提升行政审批制度改革的知晓度。常态化开展行政审批服务满意度回访调查工作，注重收集各界反馈意见，及时回应社会关切，持续改进和完善改革过程中存在的不足和问题，推动全县行政审批制度改革向纵深发展。（县行政审批服务局牵头，县级有关部门按职责分工负责）
三、不断提升政务服务水平
9．优化政务服务事项库功能。按照全省统一安排组织开展政务服务事项梳理工作，编制形成省市县镇村五级标准统一、要素一致的政务服务事项实施清单。建立事项在线调整机制，定期对政务服务事项清单执行情况开展“回头看”，及时发现解决“不好用、用不了”的问题，推动政务服务迭代升级。（县政府办公室、县行政审批服务局牵头，县级有关部门按职责分工负责）
10．加快推进政务服务标准化规范化便利化。推动政务服务事项“应进必进”，落实政务服务“一网一门一线”改革。梳理推出我县第二批“容缺受理”事项清单。持续推进政务服务“跨区域通办”，完善“跨省通办、全市通办”制度机制，持续推动“西咸通办”。进一步提升基层便民服务站建设水平。提升12345政务服务便民热线诉求应答能力，持续优化提升政务服务效能。（县行政审批服务局牵头，县级有关部门按职责分工负责）
11．积极开展“小切口”改革提升行动。在便利市场准入、获取经营场所、保障劳动用工、优化金融服务、推进招投标改革、强化重点领域公平竞争审查等方面，探索更多“小切口”改革，切实解决好经营主体和群众面临的突出问题。实施工程建设项目“多测合一”改革。（县行政审批服务局、县市场监管局、县自然资源局、县住房和城乡建设局、县人力资源和社会保障局等县级有关部门按职责分工负责）
12．开展政务服务专项整治。聚焦政务服务大厅审批事项“明进暗不进”，窗口授权不充分，办事指南不准确，“首问负责、一次告知”制度落实不到位，窗口人员服务意识不强等突出问题，开展自查整改，着力提升服务质效。（县行政审批服务局牵头，县级有关部门按职责分工负责）
四、加快建设高效协同监管体系
13．推进跨部门综合监管。对涉及跨部门、跨领域、跨层级多个执法主体的行政检查事项进行“一件事”集成，编制“综合查一次”场景清单，持续提升监管执法效能。（县市场监管局牵头，县级有关部门按职责分工负责）
14．积极推进信用监管。执行全省政务诚信评价标准，常态化开展政务诚信监测评价，完善政府诚信履约机制。强化社会信用体系建设，夯实数据基础，建立健全信用信息归集共享机制。完善监督评价体系，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，拓展信用在行政管理、社会治理、金融服务实体经济、民生保障等方面的深层次应用，加强信用修复宣传，提升社会信用水平。（县信息化服务中心牵头，县市场监管局等县级有关部门按职责分工负责）
15．严格规范涉企行政执法。进一步深化行政执法体制改革，推进执法队伍规范化建设。清理并公布行政检查事项，合理确定行政检查方式，大力推进精准检查，开展规范涉企执法专项行动，规范行政检查行为，加强行政执法监督。依托全国一体化政务服务平台和“互联网＋监管”系统，推进行政执法数据资源共享。完善我县规范涉企行政执法检查行为九条措施。（县司法局牵头，县级有关部门按职责分工负责）
16．深化“互联网+监管”。持续做好“互联网+监管”系统运行工作，优化完善我县工作推进机制，强化重点监管领域数据汇集，动态完善执法人员信息，常态化填报监管行为，及时办理市上转办的预警信息。（县政府办公室牵头，县级有关部门按职责分工负责）
五、统筹推进数字政府建设
17．加快推进数字政府一体化平台建设使用。认真贯彻落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号），持续提升“秦务员”“秦政通”等应用效能，不断拓展跨场景综合应用，初步实现数据“一窗填报、直达基层、上下融通”，“秦务员”平台实现不少于20类高频电子证照实时汇聚和调用，“秦政通”平台实现组织在线、沟通在线、协同在线，以数字化手段不断提升行政效能。（县信息化服务中心牵头，县行政审批服务局等县级有关部门按职责分工负责）
18.建设数字政务一张网。加快数字政务建设，依托智慧咸阳建设基础，围绕基础网络、数据共享、公共支撑，聚焦城市服务、便民惠企，利用一套数字底座，汇聚N个智慧应用，集成四类便民入口，建成统一指挥中心，打造数字政务一张网。（县信息化服务中心牵头，县级有关部门按职责分工负责）
六、全力打造一流营商环境
19．持续深化营商环境突破年活动。贯彻落实《长武县深化营商环境突破年2025行动方案》，激发经营主体活力、维护企业合法权益、提升对外开放能级、提高服务便利水平、破解企业诉求难题、创新工作推进机制等方面主动探索新路径、新模式，清单化、闭环式推进各项任务落实。（县发展和改革局牵头，县级有关部门按职责分工负责）
20．加强营商环境投诉举报线索处理。建立健全营商环境投诉举报线索调查处理机制，做实营商环境“问题仓”，加强问题线索转办督办、核实整改。常态化通报破坏营商环境典型案例。（县发展和改革局牵头，县级有关部门按职责分工负责）
21．提高涉企政策知晓率。建立涉企政策制定听取经营主体意见建议机制，探索短视频、政策直播间等新模式，跟踪解读各级惠企政策。依托“陕企通”“咸企通”平台，加强惠企政策“精准推送”。（县发展和改革局、县科技局、县工业和信息化局等县级有关部门按职责分工负责）
七、扎实做好政务公开工作
22．完善政府信息公开。统筹运用传统媒体和新兴媒体，聚焦深化“三个年”活动、打好“八场硬仗”等重点工作，及时主动发声，持续深入开展政策解读，精准释放政策信息，提高知晓度。（县政府办公室牵头，县级有关部门按职责分工负责）
23．有效防范政务信息安全风险。加强全县政府网站与政务新媒体常态化监督，健全完善主动公开目录，认真落实信息公开审查制度，扎实做好已公开信息管理监测，更好统筹政务公开和安全保密。（县政府办公室牵头，县级有关部门按职责分工负责）
全县各部门要完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，进一步全面深化改革。要坚持以人民为中心，干字当头，用改革精神和严的标准不断提升政府职能转变的系统性、针对性、实效性。要积极探索创新，拓展服务领域和链条，及时总结行之有效的经验做法，力争在重点领域、重点事项取得更大突破。
陕公网安备 61042802001001号
