各镇人民政府、昭仁街道办事处，县政府各工作部门、派出机构、直属机构：
《长武县2025年审计（调查）项目计划》已经县委审计委员会批准和县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
长武县人民政府办公室
2025年8月27日
长武县2025年审计（调查）项目计划
一、指导思想
全县审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神和习近平总书记关于审计工作的重要论述，按照中央经济工作会议、省委十四届七次全会暨省委经济工作会议、市委八届七次全会暨市委经济工作会议、县委十七届十次全会暨县委经济工作会议以及全国、全省、全市审计工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，立足经济监督总定位，聚焦主责主业，做实研究型审计，持续构建“上下贯通、前后一体、左右协同、内外联动”的立体审计监督模式，以推动各级决策部署落地落实为审计主线，科学规范开展审计工作，以高质量审计监督护航长武经济社会高质量发展。
二、审计项目安排的主要原则
（一）服务发展大局。坚持从全县发展大局出发，围绕中心工作，紧盯党中央重大战略和省委、市委以及县委工作部署，开展重大政策贯彻落实审计；紧盯经济社会民生等领域政策执行，开展重大项目建设和民生保障审计；紧盯各类财政资金管理使用，开展县级预算执行和财政财务收支审计；紧盯重大风险隐患防范化解，开展生态环境保护审计；紧盯领导干部权力规范运行，开展经济责任审计。
（二）注重审计质效。从立项研究、组织方式、技术手段等维度创新思维举措，深化大数据审计技术研究和运用，为审计工作注入活力。保持对重大政策、重大项目的持续跟踪，交叉开展校园食品安全和营养膳食经费管理使用情况审计，对县教育局等单位开展财政财务收支情况审计。聚焦经济社会发展重点和人民群众利益问题，开展高质量项目推进、优化营商环境、基本公共卫生服务等审计。
（三）规范实施审计。坚持审计上下“一盘棋”，加强审计项目、审计内容、审计人员的统筹协调，防止多头重复、集中扎堆、频次过高，形成上下贯通、步调一致、同向发力的审计项目实施整体安排。建立财政审计大格局，在相关审计项目中对重点专项资金同步开展审计。用好审计大平台，聚焦全县中心工作，引领审计机关各股室同步开展审计。坚持审计整改大跟踪，努力实现审计一点、整改一片、规范一面的良好效果。
三、项目安排
按照重大政策措施贯彻落实审计、县级财政管理和财政财务收支审计、重大项目建设审计、民生保障审计、经济责任和自然资源资产审计、其他审计6个板块，安排实施审计项目。
（一）重大政策措施贯彻落实审计（共6项）
1.高质量项目推进情况专项审计调查（省定）
【目标和重点】围绕持续深化“三个年”活动，以推动实现稳增长、蓄动能为目标，重点关注中省市县预算内投资、国债、政府专项债券资金使用和项目推进，以前年度审计查出问题整改等情况。
【组织方式】按照省审计厅统一安排，由市审计局固定资产投资审计科牵头，组织各县市区审计机关共同实施。
【审计时间】9月30日前开始，11月15日前完成现场审计，11月30日前提交正式审计报告。
2.优化营商环境情况专项审计调查（省定）
【目标和重点】围绕持续深化“三个年”活动，以促进营商环境优化提升、各项政策要求落地见效为目标，重点关注整治乱罚款、乱检查、乱查封，清理拖欠企业账款，以前年度审计查出问题整改等情况。
【组织方式】按照省审计厅统一安排，由市审计局财政审计科组织相关业务科室及各县市区审计机关共同实施。
【审计时间】9月30日前开始，11月15日前完成现场审计，11月30日前提交报告。
3.汾渭平原大气污染联防联控专项审计调查（省定）
【目标和重点】围绕贯彻落实习近平总书记“牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，继续打好蓝天碧水净土保卫战”重要指示精神，以推动大气污染防治专项行动取得实效为目标，重点关注涉气资金分配管理使用、重点区域清洁取暖优化提升、淘汰落后产能、以前年度审计查出问题整改等情况。
【组织方式】由市审计局自然资源和生态环境审计科负责，组织各县市区审计机关实施。
【审计时间】8月30日前开始，10月15日前完成现场审计，10月30日前提交正式审计报告。
4.审计查出问题整改情况专项审计调查（省定）
【目标和重点】以强化审计整改落实、维护审计监督权威性为目标，重点关注被审计单位主体责任落实、主管部门监督管理责任履行、省委、省政府主要领导指示批示落实，省委巡视反馈问题整改等情况，同时结合《长武县打好“八场硬仗”推动高质量发展任务清单》要求，对我县2020年以来中省市审计查出问题整改情况进行“回头看”。
【组织方式】由市审计局政策法规科牵头，相关业务科室及各县市区审计机关共同参与实施。
【审计时间】2月28日前开始，4月15日前完成现场审计，4月30日前提交正式审计报告。
5.2024年度县本级审计查出问题整改情况专项审计
【目标和重点】以强化审计整改落实、维护审计监督权威性为目标，重点关注2024年度县本级审计查出问题的整改落实情况，对整改不力、责任不实的单位进行督办并通报。
【组织方式】由县审计局整改股牵头，相关业务股室共同参与实施。
【审计时间】4月30日前开始，7月31日前完成，8月10日前提交正式审计报告。
6.农村集体“三资”管理情况专项审计
【目标和重点】以村巡察巡审结合试点工作为契机，重点关注农村集体组织财务制度不规范、坐收坐支、私设“小金库”、搞账外账、白条入账、虚假列支、擅自决定资金使用；违规处置集体资产、超期发包、低价发包、擅自发包、出租出售，造成集体资产严重流失；到户资金入股企业未按期分红、未进行公开公示、互助资金收益分配和管理使用不规范等情况。
【组织方式】由县审计局农林水股牵头，对亭口镇胡堡村、巨家镇六股路村集体“三资”管理情况进行审计。
【审计时间】9月底前开始，11月底前完成并提交正式审计报告。
（二）县级财政管理和财政财务收支审计（共6项）
1.2024年度县本级预算执行情况和其他财政财务收支情况审计
【目标和重点】以促进积极财政支出政策提质增效、推动重大政策措施落地生根、防范化解地方财政风险为目标，重点关注县级财政预算执行、专项资金管理使用、债务风险管控、基层“三保”及以前年度审计查出问题整改等情况。
【组织方式】由县审计局财政金融股负责具体实施。
【审计时间】6月初开始，7月31日前结束现场审计，8月30日前提交正式审计报告。
2.财政财务收支审计（5项）
【目标和重点】以加强县级部门财务管理、严肃财经纪律、提高财政资金使用绩效为目标，重点关注部门预算执行、重大项目推进实施、财政财务收支合法合规、真实完整、财政政策落实、国有资产管理、以前年度审计查出问题整改等情况。
【组织方式】由县审计局负责实施，对县政府办、县教育局、县人社局、县水土保持工作站、县市政工程管理中心财政财务收支情况进行审计。
【审计时间】4月底开始，12月10日前结束现场审计，12月20日前提交正式审计报告。
（三）重大项目建设审计（共4项）
1.重大项目竣工决算审计（2项）
【目标和重点】围绕我县近年来实施的重大建设项目开展审计，重点关注项目立项审批、概预算执行、资金管理使用、招投标、建设管理、征地拆迁、以前年度审计查出问题整改等情况。
【组织方式】由县审计局对县东大街道路提升改造工程和县相公中学教学楼及食堂建设工程2个项目开展竣工决算审计。
【审计时间】8月底前开始，11月30日前结束现场审计，12月20日前提交正式审计报告。
2.重大项目跟踪审计（2项）
【目标和重点】以掌握项目建设进展情况、督促相关单位履职尽责、助力项目高质量建设为目标，重点关注项目投资完成、重大政策措施落实、建设资金管理使用、合同执行、工程管理、以前年度审计查出问题整改等情况。
【组织方式】由县审计局对县职业教育中心建设工程和县交运局507省道长武相公至杨家沟工程2个项目继续开展跟踪审计。
【审计时间】3月底前开始实施跟踪审计，11月30日前现场审计结束，12月20日前提交正式审计报告。
（四）民生保障审计（共6项）
1.工伤保险、生育支持资金情况审计（署定）
【目标和重点】以确保资金安全、防止挪用和滥用、足额收缴为目标，重点关注资金管理合规性、资金使用效益性、财务和信息系统可靠性、政策公平性和可持续性等情况。
【组织方式】按照省审计厅统一安排，由市审计局社会保障审计科组织各县市区审计机关共同实施。
【审计时间】按照省审计厅统一安排进行。
校园食品安全和营养膳食经费管理使用情况专项审计调查（署定）【目标和重点】紧密结合群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作，以推动解决一批损害学生利益问题、查处一批作风不正和腐败问题为目标，重点关注责任落实、资金管理使用、安全卫生管理、配餐运营管理、项目招投标、以前年度审计查出问题整改等情况。【组织方式】按照省审计厅统一安排，由市审计局行政事业审计科牵头，组织相关县市区审计机关参与项目实施。【审计时间】5月15日开始，6月30日前结束现场审计，7月15日前提交正式审计报告。3.政务服务平台惠民便民突出问题专项审计【目标和重点】聚焦政务服务关键环节，以推动政务服务提质增效、优化营商环境、推动建设全国统一大市场为目标，摸清政务服务中心建设使用情况、软硬件设备采购使用情况、政务信息系统兼容及数据共享情况、行政审批职能划转及服务绩效情况，重点关注场地不合理、资金使用效益不佳、群众多头跑等问题及以前年度审计查出问题整改情况。【组织方式】按照省审计厅统一安排，由市县审计局分级实施。【审计时间】7月底前开始，7月30日、9月30日、12月15日分批上报审计结果。4.国家基本公共卫生服务项目专项审计调查【目标和重点】围绕资金管理、政策执行、服务效能及数据真实性开展审计。同时，关注以前年度审计查出问题整改等情况。【组织方式】由市审计局社会保障审计科牵头，各县市区审计局具体实施，对全市基本公共卫生服务项目进行专项审计。【审计时间】9月15日前开始，10月30日前结束现场审计，10月15日前提交正式审计报告。
长武县慈善组织专项审计【目标和重点】围绕年度工作报告、组织建设、业务活动开展审计，重点关注组织内部管理、物资使用、公益活动开展、资产管理的合规性、真实性、完整性等。【组织方式】由县审计局组织实施。【审计时间】7月中旬开始，8月底前提交审计报告。
长武县养老机构专项审计【目标和重点】围绕资金合法合规、项目建设改造维修、养老服务等情况以及以前年度发现问题整改情况开展审计。【组织方式】由县审计局组织实施。【审计时间】7月中旬开始，8月底前提交审计报告。
（五）经济责任和自然资源资产审计（共23项）
1.领导干部经济责任审计（21项）【目标和重点】以强化干部监督管理、促进领导干部履职尽责为目标，重点关注被审计领导干部贯彻执行中央重大经济方针政策和省市县重点工作部署、经济社会发展规划和政策措施制定、重大经济事项决策、财政财务管理和经济风险防范、国有资产管理、民生保障和改善、落实党风廉政建设责任制和遵守廉洁从政规定、以前年度审计查出问题整改等情况。【组织方式】由县审计局负责实施，对县委组织部原任常务副部长李永同志、县委统战部原任副部长鱼天文同志、县发展和改革局原任局长巨伟同志、原县乡村振兴局局长路志民同志、团县委原任书记代文军同志、县总工会原任副主席高如星同志、县直机关工委书记王宏卓同志、县妇联原任主席魏聪萍同志、县机关事务服务中心主任李亚妮同志、县委党校原任常务副校长张宏同志、县融媒体中心主任王志华同志、长武中学原任校长万季泉同志、县红星林场场长王飞同志、县博物馆馆长雷敏同志、县城乡居民养老经办中心主任师英丽同志、县市容环境卫生工作站原任站长王甲同志、县法律援助中心原任主任孟华同志、县图书馆馆长高春乐同志、县水利管理站站长朱红俊同志、县交通工程质量监督站站长胡卫华同志、县城市管理综合执法大队队长张西宁同志等21名领导干部经济责任进行审计。【审计时间】2月底前开始、12月10日前结束审计，12月20日前提交正式审计报告。
2.领导干部自然资源资产离任审计（2项）【目标和重点】以促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部遵守资源环境相关法律法规、资源环境约束性指标完成、资源环境监督管理责任履行、资源环境相关资金征管使用、大气污染防治、矿产资源开发利用保护、以前年度审计查出问题整改等情况。【组织方式】由县审计局负责实施，对县发展和改革局和原县乡村振兴局2个县级部门主要领导干部开展自然资源资产离任审计。【审计时间】8月底前开始，11月30日前结束审计，12月15日前提交正式审计报告。
（六）其他审计（共1项）内审指导监督及自查抽查（1项）【目标和重点】以加强对内部审计工作的指导和监督、调动内部审计力量、增强审计监督合力为目标，推动内部审计机构认真履行职责，促进内部审计工作提质增效，重点检查内部审计在单位财政财务收支、经济活动、内部控制、风险管理等方面发挥作用情况，推动内部审计与国家审计有机结合。【组织方式】由县审计局法规内审股负责对县教育局内部审计工作开展情况进行审计调查。【审计时间】8月30日前开始实施审计，11月30日前结束审计，12月10日前提交正式审计报告。
四、工作要求
（一）提高政治站位。坚持党对审计工作的集中统一领导，立足经济监督定位，坚持问题导向，找准审计切入点，通过查处重大问题、关键问题、典型问题，推动党和国家重大决策部署贯彻落实。坚持查真相、说真话、报实情，敢于直面矛盾，敢于较真碰硬，对揭示的问题，找准找实背后机制缺陷、制度漏洞，研究提出完善制度机制的治本之策。
（二）做实研究型审计。审计机关要加强审前谋划，细化明确审计内容、聚焦审计重点，认真制定审计工作方案，强化过程指导和审核把关，确保实现预期成果。要加强对审计发现问题、审计建议的研究，牢固树立精品意识，努力在高度上做文章、在深度上下功夫，提高审计成果质量。
（三）强化项目管理。审计机关要加强审计质量管理，积极践行数字化审计方式。要严格依据年度项目计划安排编制审计工作方案，确保计划安排的重点内容落实落地。要实行审计组组长负责制，加强审计现场管理和各环节审计质量控制，保质保量完成审计任务。
（四）严守纪律规矩。审计机关要始终坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，在审计工作中注意方式方法，客观审慎作出审计结论。要严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，认真落实请示报告制度，增强防范干预审计事项的思想自觉和行动自觉，严格执行保密纪律和工作纪律。
附件：长武县2025年审计（调查）项目计划总表
陕公网安备 61042802001001号
